Exportaciones peruanas: luces y sombras


A ocho meses del inicio de la crisis financiera internacional, la preocupación y desconcierto sigue en todos los ámbitos relacionados al mundo financiero y económico mundial; el Perú no pudo mantenerse ajeno a esa crisis, por lo que no solo las exportaciones totales cayeron en 32.4% en los primeros cinco meses, sino que 1,520 empresas peruanas dejaron de exportar en el primer cuatrimestre del 2009, lo cual fue determinado también por la decisión de varios gobiernos que promovieron medidas proteccionistas en defensa de sus industrias.

Sin embargo, los exportadores mantienen una posición expectante en los indicadores económicos que podrían significar una señal de luz al final del túnel. En enero de este año, las exportaciones mensuales alcanzaron su nivel más bajo (US$ 1,577 millones). De ahí en adelante, las ventas al exterior muestran una tendencia al alza que se empieza a consolidar en el mes de mayo, cuando las exportaciones vuelven a ubicarse por encima de los US$ 2,000 millones.

Comparación latinoamericana

Es útil hacer un análisis comparativo con la evolución de las exportaciones de las principales economías latinoamericanas, ya que así se puede determinar si es que hay margen para mejorar nuestro desempeño frente a la crisis.

En la selección de países de la región, Chile es la economía que sufre la mayor caída de sus exportaciones (-35.6%) en el periodo conformado por los meses de la crisis (entre setiembre 08 y mayo 09) y el Perú se ubica en el segundo lugar con -31.4%.

Se podría entender que países menos abiertos, como Brasil y Argentina, registren tasas de decrecimiento menores; pero llama la atención que países con estructura productiva y exportadora similar a la nuestra, hayan logrado mantener una caída menos fuerte que la del país; o que México, que tiene a su vecino del norte como su principal mercado, también registre una menor disminución de sus exportaciones.

Pero, al margen de los factores económicos, un hecho que salta a la vista es que países como Brasil, que ha brindado un soporte financiero efectivo a sus exportadores, o como Argentina, que ha redoblado sus esfuerzos para promover sus exportaciones, tienen un mejor desempeño frente a la crisis.

Situación de las empresas

Según el informe de Gerencia de Estudios Económicos de ADEX, la crisis financiera internacional originó que en el primer cuatrimestre un total de 1,520 empresas dejaran de exportar, de ese total 1,110 son microempresas, 344 pequeñas, 23 medianas y 43 grandes empresas, entre las que destacan pesqueras, mineras, del rubro cemento y las textiles. Esta recesión exportadora se explica en un 75% por los menores precios y en un 25% por el menor volumen, que en el caso de las exportaciones tradicionales ingresaron a recesión en octubre del año pasado, mientras que las no tradicionales se desaceleraron hacia diciembre del 2008, acentuándose esa caída en abril último.

Medidas

Por lo expuesto, ADEX ha presentado una serie de medidas complementarias a la Comisión de Comercio Exterior del Congreso peruano, que preside David Waisman. El objetivo es evitar un mayor grado de recesión entre las empresas exportadoras que son generadoras de empleo a nivel nacional. Una de las formas para revertir esta situación es acelerando la habilitación de algunas medidas diseñadas por el Gobierno.

Tenemos, por ejemplo, el Seguro de Crédito a la Exportación para la Pequeña y Mediana Empresa (Sepymex) que exige procesos documentarios complejos y no financia las operaciones post-embarque, procedimiento que sí haría el Fondo de Garantía Empresarial (Fogem).

Otra de las medidas que contribuiría a reducir el impacto negativo de la crisis en las empresas exportadoras, es mejorando las líneas de la Corporación Financiera de Desarrollo (Cofide) que tienden a ser más caras que las comerciales, además, hasta el momento no se ha concretado la línea de crédito de US$ 300 millones solicitados a la Corporación Andina de Fomento (CAF).

Además, se debe estudiar nuevas estrategias para revertir el proceso de dolarización, fortalecer la capacidad de acción de los Organismos Públicos Descentralizados (OPDs) e instituciones públicas relacionadas al comercio exterior.

Por ejemplo, el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa), en el tema de las agro-exportaciones, tiene limitaciones porque no cuentan con la cantidad necesaria de inspectores (200 adicionales) y técnicos especializados para inspeccionar y analizar los riesgos de las plagas (10 adicionales).

En el caso de la Dirección General de Salud Ambiental (Digesa) que se dedica a la actividad de exportación de alimentos requieren certificados y registros sanitarios, además, de la falta de técnicos especializados que les permitan homologar criterios técnicos.

En lo que respecta al Instituto Nacional de Recursos Naturales (Inrena), que se dedica a la exportación forestal sostenible, requiere una evaluación y certificación de la zona explotada que hasta el momento por falta de presupuesto y personal insuficiente no se da.

Capacitación
Para el presidente de los Centros Académicos de ADEX, Alfredo Menacho, un escenario de crisis no solo representa un reto, sino una oportunidad que bien aprovechada puede ser la catapulta de nuestras empresas hacia nuevos niveles de desarrollo. En su opinión, esto solo será posible con la preparación de sus cuadros profesionales y técnicos que pueden contribuir al engrandecimiento de la empresa.

dixit

"El boom de las exportaciones hace necesario que los jóvenes se capaciten para satisfacer las necesidades de un empresariado cada vez más exigente " Alfredo penacho, Presidente de los Centros Académicos de ADEX

El dato

Menor tasa anual

Si proyectamos las exportaciones para lo que queda del año, siguiendo la tendencia de los últimos cinco meses (tasa de crecimiento mensual de 6.8% en promedio), encontramos que, al cierre del año 2010, las exportaciones anuales caerían en 10.2%; una tasa menor a la que se registra a la fecha que bordea el -15%.

Fuente: ADEX

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